云南會澤黑頸鶴國家級自然保護區(qū)管理辦法

（2018年9月30日曲靖市人民政府令第3號公布  自2018年11月1日起施行）

 

　　第一條  為了加強云南會澤黑頸鶴國家級自然保護區(qū)的保護和管理，實現(xiàn)自然資源的有效保護和可持續(xù)利用,根據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實際，制定本辦法。

　　第二條  云南會澤黑頸鶴國家級自然保護區(qū)（以下簡稱保護區(qū)）的保護和管理，適用本辦法。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條  保護區(qū)由大橋片區(qū)和長海子片區(qū)組成。具體保護范圍由會澤縣人民政府按照國務(wù)院批準(zhǔn)的范圍予以公布，依法明示或者設(shè)置標(biāo)線、標(biāo)牌、界碑和界標(biāo)。

保護區(qū)主要保護黑頸鶴和其他越冬水禽及其越冬棲息的生態(tài)環(huán)境。

　　第四條  會澤縣人民政府應(yīng)當(dāng)將保護區(qū)規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大保護經(jīng)費投入，依法實行生態(tài)補償，開展環(huán)境綜合整治，支持社會力量參與保護區(qū)的保護活動。

　　第五條  曲靖市和會澤縣人民政府負(fù)責(zé)保護區(qū)保護和管理工作的行政主管部門，對保護區(qū)實施綜合監(jiān)督管理。

　　會澤黑頸鶴國家級自然保護區(qū)管護局（以下簡稱管護局）專門負(fù)責(zé)保護區(qū)的保護和管理工作，履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┙M織保護區(qū)相關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳教育；

　?。ǘ┙M織編制并實施保護區(qū)規(guī)劃和其他專項規(guī)劃；

　?。ㄈ┲贫ú⒔M織實施保護區(qū)管理的制度措施；

　?。ㄋ模┙M織黑頸鶴保護等科學(xué)研究，具體組織實施相關(guān)國際國內(nèi)合作項目；

　　（五）組織監(jiān)測黑頸鶴等鳥類疾病和棲息地環(huán)境，調(diào)查黑頸鶴及其棲息地等自然資源情況；

　?。ΡＷo區(qū)內(nèi)的活動進行監(jiān)督管理；

　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　曲靖市和會澤縣人民政府其他有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依法履行職責(zé)對保護區(qū)進行保護和管理。

　　第六條  單位和個人有權(quán)對破壞保護區(qū)生態(tài)環(huán)境、危害保護對象的行為進行制止、檢舉或者控告。

　　曲靖市行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)人民政府對在保護區(qū)保護工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰或者獎勵。

　　第七條  保護區(qū)規(guī)劃，由管護局根據(jù)保護區(qū)功能和主要保護對象的需要組織編制，按照國家有關(guān)規(guī)定報請相關(guān)部門審查批準(zhǔn)后組織實施。

　　第八條  保護區(qū)的保護、建設(shè)和管理資金包括：

　?。ㄒ唬┴斦A(yù)算專項保護發(fā)展資金；

　?。ǘｍ椦a助資金；

　　（三）日常管理經(jīng)費；

　?。ㄋ模┥鷳B(tài)補償資金；

　?。ㄎ澹┥鐣栀洠?/span>

　?。┢渌麃碓吹馁Y金。

　　保護區(qū)的保護、建設(shè)和管理資金應(yīng)當(dāng)專款專用。

　　第九條  管護局根據(jù)保護和管理需要，在保護區(qū)內(nèi)標(biāo)明黑頸鶴的主要覓食地和夜棲地。

　　第十條  黑頸鶴越冬期的主要覓食地和夜棲地，管護局應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少人為活動。

　　第十一條  保護區(qū)大橋片區(qū)的水庫水位應(yīng)當(dāng)保證黑頸鶴的越冬濕地面積及生態(tài)環(huán)境。

　　第十二條  黑頸鶴等國家重點保護野生動物對農(nóng)作物造成損害的，依法予以補償。

　　第十三條  管護局應(yīng)當(dāng)對患病或者受傷的黑頸鶴等野生動物進行收養(yǎng)與救治，對死亡黑頸鶴等野生動物的尸體進行妥善處置。

　　第十四條  保護區(qū)以外的黑頸鶴遷徙路徑、黑頸鶴夜棲地和主要覓食地，曲靖市行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式予以保護。

　　第十五條  在保護區(qū)內(nèi)，任何單位和個人應(yīng)當(dāng)接受管護局的管理，并禁止下列行為：

　　（一）砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動；但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外；

　?。ǘ┪窗粗付ǖ攸c丟棄垃圾；

　?。ㄈ┩斗盼：λw、水生生物的化學(xué)物品及其廢棄物、包裝物；

　　（四）電力、通信等設(shè)施對黑頸鶴等野生動物產(chǎn)生危害；

　?。ㄎ澹┦┯脛《?、高毒、高殘留農(nóng)藥等；

　　（六）非法獵捕黑頸鶴及其他野生動物；

　?。ㄆ撸┨盥?、占用濕地，擅自改變濕地用途；

　?。ò耍?擅自移動或者破壞保護標(biāo)線、標(biāo)牌、界碑和界標(biāo)；

　?。ň牛┖陬i鶴越冬期間，進入黑頸鶴主要覓食地、夜棲地；

　?。ㄊ┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自引進種植外來物種；

　?。ㄊ唬┖陬i鶴越冬期間，施放無人機；

　?。ㄊ┖陬i鶴越冬期間，燃放煙花、鞭炮或者制造其他噪音；

　?。ㄊ┓?、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第十六條  核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。在實驗區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他項目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報批，并接受管護局的監(jiān)督管理，其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在實驗區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的設(shè)施，其污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理；造成損害的，必須采取補救措施。

　　第十七條  管護局工作人員及曲靖市行政區(qū)域內(nèi)其他負(fù)有保護區(qū)保護和管理工作職責(zé)的國家工作人員在保護區(qū)保護和管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條  違反本辦法規(guī)定的行為的處罰，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定，沒有規(guī)定的，依照本辦法第十九條的規(guī)定予以處罰。

　　第十九條  違反本辦法規(guī)定，有下列第一項至第二項行為之一的單位和個人，由管護局責(zé)令其改正，并可以根據(jù)不同情節(jié)處100元以上5000元以下的罰款；有第三項至第四項行為之一的單位和個人，由管護局責(zé)令其改正，可以處50元以上200元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┖陬i鶴越冬期間，施放無人機；

　?。ǘ┖陬i鶴越冬期間，進入黑頸鶴主要覓食地、夜棲地；

　?。ㄈ┪窗粗付ǖ攸c丟棄垃圾；

　　（四）黑頸鶴越冬期間，燃放煙花、鞭炮或者制造其他噪音。

　　第二十條  本辦法自2018年11月1日起施行。